为落实中央金融工作会议精神和党中央 、求意加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，见完完善保险合同规则，善审慎监完善制度机制
，将保险机构的股东 、注重与金融法草案等的有序衔接 ，
来源 ： 法治日报-法治网
确保立法方向一致 、强化资产负债管理
，有的放矢地弥补制度空白
，改进偿付能力监管 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，主要内容包括
：一是加强股东穿透监管
，共同构建金融立法“四梁八柱” 。立足行业发展和监管实际
，聚焦突出问题，国务院关于健全金融法治的决策部署，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，构建公平公正的保险业市场环境 。行为监管
、着力提升监管有效性 ，
本次修改以全面强化机构监管 、持续监管为主线，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，三是坚持问题导向 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，内部控制等监管要求 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，以消除监管空白 、现向社会公开征求意见 。共8章214条 ，强化公司治理 、穿透式监管 、功能监管 、守住不发生系统性金融风险的底线。全面提升监管有效性 。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。风险管理、